En el dinámico entramado del desarrollo económico guatemalteco, las Zonas de Desarrollo Económico Especial Públicas-ZDEEP- desempeñan un papel crucial. Estas zonas actúan como atractivos polos para inversiones, nacionales e internacionales, capaces de generar un impulso significativo en la economía del país. No obstante, para que estas promesas se traduzcan en realidades tangibles, es esencial que las ZDEEP cumplan con los compromisos adquiridos, tanto a nivel regulatorio como contractual.

En el marco del Reglamento para la Autorización, Habilitación y Funcionamiento de las ZDEEP, el artículo 3, literal d, confiere a ZOLIC la responsabilidad de “brindar el personal necesario para supervisar y auditar las operaciones y funcionamiento de la ZDEEP”. En este contexto, la labor de auditoría de ZOLIC adquiere una importancia insustituible.

La Comisión de Auditoría, designada por la Gerencia General de ZOLIC, desempeña un papel crucial en este proceso. Para llevar a cabo esta tarea, el equipo elabora un detallado plan de auditoría que describe cómo se obtendrá información objetiva, la cual será comparada con los requisitos y actividades establecidos. Desde contratos hasta salud ocupacional, todos los aspectos son minuciosamente evaluados.

Cada ZDEEP en operación es decir que está autorizada como Auxiliar de la Función Pública Aduanera por parte de la Superintendencia de Administración Tributaria SAT, debe ser auditada dos veces al año por ZOLIC y las supervisiones incluyen áreas como legal, infraestructura y seguridad ocupacional, tecnología y aspectos contable-financieros.

 

La planificación de estas auditorías es un proceso meticuloso que considera las particularidades de cada ZDEEP, el número de usuarios y el volumen de actividad.

Para asegurar una evaluación objetiva y exhaustiva, se utilizan cédulas de auditoría que detallan los elementos a verificar, evitando interpretaciones subjetivas y garantizando resultados fieles a la realidad. Los hallazgos y observaciones resultantes se presentan en informes detallados a la Gerencia General, quienes derivan acciones correctivas o preventivas según sea necesario.

Estos esfuerzos no solo buscan fortalecer el cumplimiento de compromisos por parte de las ZDEEP, sino que también contribuyen a consolidar la confianza de inversionistas, tanto nacionales como internacionales, en el entorno empresarial guatemalteco.

Áreas auditadas: Un vistazo detallado

Para practicar la auditoria la Comisión nombrada hace uso de cédulas de auditorías, que son documentos que muestran de forma amplia todas las acciones que se llevarán a cabo para las actividades que se someten a evaluación, la cedulas de auditorías pueden ser sumarias o analíticas.

Las áreas incluidas en las auditorias incluyen infraestructura, las áreas legal, financiera, contable y de seguridad industrial y salud ocupacional.

Infraestructura

Comprende todas las obras de ingeniería civil, techos, paredes, pisos, puertas, ventanas, iluminación, ventilación, rampas de acceso, andenes de servicio de agua potable, servicio de energía y sistema eléctrico, delimitación de áreas portones, muros, mallas, que es necesarios mantenerlas en condiciones que permitan la seguridad de maquinaria y otros bienes que tienen los usuarios  dentro de las ZDEEP.

Legal o jurídica

Acá se revisan todos los aspectos legales y jurídicos de la ZDEEP, tiene como objetivo principal garantizar el cumplimiento de las leyes y regulaciones aplicables, así como identificar posibles riesgos legales y oportunidades de mejora.

Entre los aspectos jurídicos que se deben revisar se encuentran la existencia de contrato y su vigencia, fianza de cumplimiento, monto de la fianza de cumplimiento, póliza de seguro contra incendios, póliza de seguro de responsabilidad civil, monto de la responsabilidad civil y el documento que acredite la representación legal de la empresa.

Administrativa

Uno de los objetivos de las ZDEEP es la creación de empleos, por eso es determinante verificar constantemente si los usuarios están generando los empleos que proyectan y supervisar los informes periódicos que deben efectuar sobre este tema.

Dentro de los procesos auditados se encuentran la constancia de entrega de informe trimestral, rotulación visible del nombre de la empresa, datos actualizados del usuario, constancia de entrega de datos de mano de obra directa o indirecta, determinar si cuenta con alguna certificación de calidad o de seguridad, o si la empresa tiene algún tipo de proyecto de responsabilidad social o medioambiental.

Financiera

Consiste en la evaluación de la documentación económica y contable en este caso comprende el control de inventarios, que manejan los usuarios de la Zonas de Desarrollo, los controles de ingreso de mercancía, materia prima, así como los egresos y el saldo de estos inventarios. También se evalúan las rentas que cada usuario debe pagar a ZOLIC, el cual dependerá de las cantidad de metros cuadrados que ocupe y el valor de metro cuadrado según la tarifa vigente , por lo que se solicitan la facturas correspondientes al periodo auditado.

Seguridad industrial y ocupacional

Tiene como objetivo verificar el cumplimiento de las normas y regulaciones de seguridad en la ZDEEP. Esta auditoría supervisa una amplia gama de aspectos relacionados con la seguridad de los trabajadores y la prevención de riesgos laborales.

Entre los aspectos auditados en esta área se mencionan ficha técnica de los productos, extintores, cascos y chalecos, planes de emergencia, lava ojos, señalización dentro de las instalaciones, alarmas, sensores de monitoreo, detectores, de humo, luces de emergencia, control de ingreso, lentes de protección, guantes, botas industriales, regaderas, botiquín de primeros auxilios, guardia de seguridad, arnés de seguridad, plan de evacuación, equipo de comunicación externa, salidas de emergencia.

Las auditorias de ZOLIC no solo son un ejercicio de cumplimiento, sino una herramienta clave para elevar los estándares, impulsar la seguridad y fortalecer la inversión en el panorama económico guatemalteco.

Tecnología

Acá se evalúan varios aspectos clave para garantizar el buen funcionamiento y la seguridad de los sistemas informáticos.

Se verifican el correcto funcionamiento de los sistema operativos de los equipos, se debe asegurar que cuenten con las últimas actualizaciones, se supervisa si cuentan con señal de Wifi, equipo de seguridad Firewall para navegación de internet, sistema de antivirus, impresoras y escáner, sistema de respaldo  de energía UPS.

Se verifica  que funcionen los enlaces directos de datos con la SAT para la transmisión de datos, el funcionamiento de cuenta de correo institucional para comunicación interna, almacenamiento en la nube, si ejecuta algún plan de backups de información.